茶陵联社：全面推进农户评级授信工作

为有效解决农民“贷款难”和信用社“难贷款”的问题，充分利用闲置资金，进一步推进农（商）户评级授信工作，推广小额农贷、小额商贷及中小企业贷款，促进信贷营销，株洲茶陵联社根据省联社及市办事处的指导意见，紧紧围绕“保增防险”、“立足三农”和“做小、做精、做强”的宗旨，认真分析县域信贷市场，从农户贷款业务入手，挖掘信贷市场，制定了“百村万户”工程，在全县范围内全面开展农户评级授信工作。

一、深入调研，摸清市场。针对往年农户评级授信资料存在参差不齐的现象，为稳步开展此项工作，联社在广泛征求基层信用社意见的基础上，结合工作实际，制定了工作方案、明确了操作流程和细化了操作方法以及相关表格资料等，逐步形成由试点到正式实施、由局部到整体推广的局面，适时探索和总结出了细、准、严、明的农户评级授信制度，使全县农户评级授信走向工作标准化、流程规范化、执行统一化。

二、广泛动员，做好宣传。该联社首先从解决自身思想问题入手，通过召开动员大会，使大家认清了形势，统一了思想，坚定了为“三农”服务的宗旨，为全面推广农户小额信用贷款奠定了一个良好基础。其次以平水镇为示范村，在村路要道上安装了“阳光宣传栏”，及时宣传农村信用社信贷政策和评级授信情况。三是通过公布授信结果，接受社会各界监督，实现了“阳光信贷”。同时向广大客户承诺“限时服务”，即客户凭本人身份证、存折及贷款证便能在当天办理好公开授信额度内的贷款需求，以此树立起茶陵县农村信用社的崭新形象。

三、认真组织，健全机构。评级授信工作能否扎实有序顺利开展，关键在村支两委的支持配合上。为此，在推广农户评级授信工作中，该联社把建立村级评级小组、健全评级机构作为重中之重，明确全县按照以村为单位成立农户贷款评级小组，成员共5人，分别由信用社客户经理2人、村书记或村主任1人、村秘书1人及农户代表1人组成，其中村书记或村主任任组长，信用社主任任副组长。同时，各信用社成立了由社主任为组长、包片客户经理为成员的农户贷款授信小组，健全了组织机构，为农户评级授信及农户小额信用贷款发放提供了组织保障。

四、规范操作，提高质量。在开展农户评级授信工作中，该联社坚持按规定、按程序、按标准认真评定。一是深入调查，搞好摸底。从调查农户家庭基本情况、经济状况和信用状况入手，做到情况明、底子清，并对了解调查到的情况及时建档，确保建档规范及时，信息资料完整。二是严格把关，合理评定。在评级授信工作中，严格按照“摸底调查，初审初评，张榜公布，审核发证”的操作程序进行评级授信。信用社在对本辖内农户全部进行摸底调查后，由各村级评级小组进行信用户评定，再由农户贷款授信小组在农户信用等级评定的结果上，核算公开授信和内部授信，并上报联社客户评级授信工作小组。联社客户评级授信工作小组人员对评级授信结果进行审查、验收。验收后，由信用社对评级授信结果进行张榜公示。三是区别对待，搞好结合。该联社在搞好评级授信及农户小额信用贷款发放过程中，对不良贷款用户也积极采集信息，并及时发出催收通知书，坚持评级授信与清收抓降工作相结合。

五、制定目标，落实责任。为确保全县农户评级授信工作落到实处，做到有的放矢，该联社制定了“百村万户”工程，力求在8月份内完成一百个村的评级授信工作，评级授信客户总量在一万户以上，并成立客户评级授信“百村万户”工程工作领导小组。领导小组下设办公室，具体负责对此次“百村万户”工程工作的宣传、指导、管理、协调和验收工作。同时建立联社领导和机关中层干部挂点督办责任制，由领导班子成员每人办好一个样版社，部室负责人每人挂点督办两个社，并且由联社与基层信用社签订客户评级授信“百村万户”工程工作责任状，全面落实评级授信工作责任。