平江县委县政府强力推进农信社改革工作

    平江县委、县政府高度重视、大力支持平江联社产权改革工作，把推进农村信用社改革和不良贷款清收提上重要工作日程。县委、县政府领导多次深入平江联社和辖内基层信用社开展专题调研，并多次召开专题会议对平江联社改革工作进行研究，今年初，在县委工作会议和县十六届人大二次会议上，明确要求今年内基本完成农村信用社改革。

    大规模召开会议，广泛动员部署。5月29日，平江县委县政府召开了“平江农村商业银行筹建暨农村信用社不良贷款清收工作动员大会（电视电话会）”。县四大家主要领导、岳阳办事处主要负责人、县委全体常委、全县副处级以上干部、县直单位主要负责人、各乡镇党委政府全体班子成员、办村干部、乡镇部门主要负责人、村支部书记、村主任等共2200多人参加会议。县委书记田自力、县长谢春生在会上明确要求：2014年完成平江农商行筹建申报工作，2015年平江农商行挂牌开业。

    高规格成立机构，全面落实责任。该县成立了由县委书记、人大主任、政协主席为顾问，县长任组长、相关分管领导为副组长、相关单位主要负责人为成员的平江农村商业银行筹建领导小组；同时成立了由县长任组长、常务副县长、分管副县长等领导为副组长的清收不良贷款领导小组，从县直相关职能部门抽调50多名得力干部组成不良贷款清收工作组、乡镇大面不良贷款清收组、涉政不良贷款清收组、涉诉涉案贷款清收组、信用联社责任贷款清收组、股金募集工作组、资产确权工作组、督查工作、综合组等九个工作组，分别由县政法委、县纪委、县长助理、监察局、财政局、金融办、联社等部门（单位）的分管领导或主要负责人担任组长，分工负责改革相关工作。

    全覆盖开展宣传，大力营造声势。出动20台清收不良贷款宣传车在县城和27个乡镇巡回宣传10天；印发《县政府清收信用社不良贷款通告》3万份张贴到乡镇、村、组、集市街道，并发放到客户手中；印制筹建平江农商行宣传专刊2万份面向社会发放；制作墙体标语270条，悬挂横幅540条；在城区繁华路段、京珠高速伍市路口布放大型广告标语5块，制作宣传栏28个；印制清收工作手册1500本给每位清收队员；在县电视台、广播站滚动播放政府清收通告、动漫宣传片、“致客户的一封信”等内容两个月；在平江县红网、政府门户网、信用联社网站、手机报连续发布清收动态信息、刊发《政府通告》一个月。

    严要求制定方案，强化清收措施。县委办、政府办联合下发了《关于印发平江县清收农村信用社不良贷款工作责任和责任追究办法的通知》、《关于印发平江县清收农村信用社不良贷款督查考核办法的通知》，县政府出台了《平江县清收农村信用社不良贷款工作方案》和《关于清收农村信用社不良贷款的通告》。按照属地管辖原则，依基数、按比例对各乡镇、有关部门下达了不良贷款本息清收任务，明确在2014年5月28日至9月30日期间，对平江农村信用社8.8亿元不良贷款进行全面清收，清收率要达到70%以上，确保达到农商行组建条件。县长与各乡镇、各部门分别签订责任状，明确奖惩办法。要求国家公职人员不良贷款（含担保贷款）限期6月30日前偿还，逾期未还清的通报问责，同时采取“三停五不”措施；信用社内部员工（含亲属）自借及责任不良贷款限期还清，到期未还清的，采取行政、组织、法律等措施强制收回；对行政事业、企业单位不良贷款，采取处置乡镇、村组集体资产或从财政转移支付资金中直接扣除；对涉诉涉案、应诉未诉的贷款，由县法院建立涉贷案件绿色通道，做到随到随立、快审快结，一案一执、一执到位。对履职不到位的单位主要负责人和分管负责人，由县问责办视情节轻重给予通报批评、诫勉谈话、黄牌警告、调整岗位、停职检查等处理；对县信用联社履职不到位的，视情节轻重对相关责任人给予诫勉谈话、通报批评或建议上级主管部门进行处理。